1月21日，國(guó)新辦舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹“大力推進(jìn)新型工業(yè)化 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

具體來(lái)看，2024年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，較2023年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，全部工業(yè)增加值完成40.5萬(wàn)億元，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一。建設(shè)開(kāi)通5G基站突破425萬(wàn)個(gè)，算力規(guī)模較2023年底增長(zhǎng)16.5%，達(dá)到268EFlops。

記者在會(huì)上了解到，工信部將在2025年推出更多的新政策，其中包括啟動(dòng)新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作，研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制工作方案，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項(xiàng)目，制定促進(jìn)換電模式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定增強(qiáng)輕工消費(fèi)品供需適配性助力擴(kuò)大內(nèi)需行動(dòng)方案，制定紡織、輕工、食品、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案。同時(shí)，還將加快研究出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件，打造5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)版，適時(shí)擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)開(kāi)放。

謀劃新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)

總體來(lái)看，工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超四成，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。分行業(yè)看，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有39個(gè)保持增長(zhǎng)，電子、有色、化工、汽車等重點(diǎn)行業(yè)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超四成。從地區(qū)看，31個(gè)省份中29個(gè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)到93.5%。10個(gè)工業(yè)大省平均增速為7%左右。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)張?jiān)泼髟跁?huì)上表示，工信部將在2025年啟動(dòng)實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，加大對(duì)工業(yè)大省、工業(yè)大市的支持力度。完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機(jī)制，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，制造業(yè)投資的較快增長(zhǎng)也預(yù)示著后續(xù)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力。2024年全年同比增長(zhǎng)9.2%。特別是在“兩新”政策的作用下，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)15.7%，比全部投資高12.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

張?jiān)泼鞅硎?，接下?lái)將研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制工作方案，加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項(xiàng)目。深入實(shí)施消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)，分級(jí)打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣，加強(qiáng)工貿(mào)政策協(xié)同，穩(wěn)定工業(yè)品出口。

工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青也在會(huì)上表示，工信部將在2025年加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新政策，制定增強(qiáng)輕工消費(fèi)品供需適配性助力擴(kuò)大內(nèi)需行動(dòng)方案，支持地方創(chuàng)建一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，用三年左右的時(shí)間著力培育千件消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)品牌，積極推動(dòng)新能源汽車、智能家電等產(chǎn)品下鄉(xiāng)，制定紡織、輕工、食品、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件將出臺(tái)

目前我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，2024年前11個(gè)月完成數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入31.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.4%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.0%。2024年全年電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)超過(guò)1.7萬(wàn)億元，電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)10%。

陶青表示，目前廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東、四川、福建八個(gè)省市規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億級(jí)，全國(guó)獲得數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)達(dá)5727家。接下來(lái)工信部將加快研究出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，加大政策支持和要素保障，加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等銜接落實(shí)，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的支撐。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大則離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力的建設(shè)。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的移動(dòng)通信和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，5G基站達(dá)到425萬(wàn)個(gè)，千兆用戶突破2億，實(shí)現(xiàn)“縣縣通千兆，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”。移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)加快從“萬(wàn)物互聯(lián)”向“萬(wàn)物智聯(lián)”發(fā)展，終端用戶超過(guò)26億戶，“物超人”持續(xù)擴(kuò)大。在用算力中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)超過(guò)880萬(wàn)，算力規(guī)模較2023年底增長(zhǎng)16.5%。

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存在會(huì)上表示，工信部將在2025年推動(dòng)信息通信業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)三個(gè)“升級(jí)”。

一是網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)，完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)升級(jí)政策，試點(diǎn)部署萬(wàn)兆光網(wǎng)，有序推進(jìn)算力中心建設(shè)布局優(yōu)化；

二是融合應(yīng)用升級(jí)，打造5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)版，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用；

三是創(chuàng)新能力升級(jí)，加大5G演進(jìn)和6G技術(shù)創(chuàng)新投入，適時(shí)擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)開(kāi)放，推動(dòng)信息通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

再認(rèn)定100個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)集群

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。工信部數(shù)據(jù)顯示，2024年，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，高于大型企業(yè)2.8個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬(wàn)家，全國(guó)科技和創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量超過(guò)60萬(wàn)家?！靶【奕恕逼髽I(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度7%，以占全國(guó)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)3.2%的數(shù)量，貢獻(xiàn)了10.9%的利潤(rùn)。培育國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群300個(gè)，創(chuàng)造年產(chǎn)值7.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.9%。

張?jiān)泼鞅硎?，接下?lái)將進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。抓緊修訂出臺(tái)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，2025年再支持30個(gè)以上試點(diǎn)城市，新認(rèn)定100個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，研究設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金二期，積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

企業(yè)也是創(chuàng)新的主體。目前，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達(dá)46.3萬(wàn)家，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到16.9萬(wàn)家。我國(guó)已有570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)，占比近1/4。

值得注意的是，目前國(guó)家高新區(qū)匯聚了全國(guó)約30%的高新技術(shù)企業(yè)、40%的專精特新“小巨人”企業(yè)，60%的獨(dú)角獸企業(yè)和科創(chuàng)板上市企業(yè)等，培育形成了新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，六大類高技術(shù)制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，國(guó)家高新區(qū)有五類在全國(guó)的占比超過(guò)30%，已成為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的核心承載地。

陶青表示，工信部接下來(lái)將圍繞提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)施國(guó)家高新區(qū)新賽道培育行動(dòng)，支持國(guó)家高新區(qū)布局建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)和高能級(jí)孵化器，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。圍繞國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動(dòng)一批符合條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，支持有條件的國(guó)家高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、開(kāi)放合作等方面，積極開(kāi)展政策試點(diǎn)。